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            中國新聞網-上海新聞
            上海分社正文
            上海發力“五個新城”建設 在郊區也能兼顧“詩與遠方”
            2021年04月30日 16:32   來源:中國新聞網  

              中新社上海4月29日電 (記者 繆璐)面向“十四五”,上海要加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局。這“十六字”格局中,“新城”并非首提,“發力”尚屬首次,正如上海市政府參事、同濟大學建筑與城市規劃學院教授唐子來所說:“新城之新,新在發力!

              在日益擁擠的中心城區之外,選擇郊區開發新城,承擔為中心城區疏散人口、承接產業轉移的功能,很多大城市都干過,上海也不例外。上海曾推過多輪郊區化戰略,包括2001年“一城九鎮”、2004年“三城七鎮”、2006年“1966”城鎮體系。

              上海市政府決策咨詢特聘專家、同濟大學建筑與城市規劃學院教授、世界生態城市規劃學會理事伍江表示,上海作為超大型城市,很早就意識到要走多中心發展路徑。

              那么除了中心城區之外的多中心究竟應該在哪里布局呢?為了區別于歷史上的郊區“新城”,今年的上!皟蓵鄙,上海市政府工作報告提出,要把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城打造成獨立的綜合性節點城市。

              何謂“獨立”?伍江指出,五個新城目前常住人口規模在30萬到75萬之間,而遠景目標要達到100萬左右!斑@么大的常住人口規模無論放到世界上任何地方,都是一個足夠大規模的城市,因此五個新城必須要有自我能夠支撐的獨立的完整的并且是高水平的公共服務體系!

              這就意味著,從交通到住房,從醫療到教育,五個新城要獨立,公共服務必須強起來。住在這里的人,不用碰到大事就往中心城區跑,家門口就能解決!拔鍌新城的功能必須是綜合的,其建設一定要改變目前過度依附中心城區的現狀!蔽榻f。

              攤開上海地圖,不難發現,五個新城宛如一串珍珠,環繞在上海中心城區周邊。對上海而言,外環線以外的五個新城是郊區。而如果將視線投向整個長三角,那么五個新城是紐帶,是戰略支點,是上海融入服務長三角的前沿陣地。

              “五個新城的獨立是相對的,五個新城承擔的‘節點’功能,就是要產生一種特殊的網絡,而這個網絡包含新城與上海中心城、新城與新城、新城與長三角40個城市之間的關系!鄙虾I鐣茖W院城市與人口發展研究所區域經濟研究室主任、研究員李健表示。

              唐子來指出,在五個新城建設過程中,上海應通過優化市域空間布局,來縮短全球資源配置時間、提升科創策源效率、放大高端產業引領、強化開放樞紐門戶功能,進而更好承擔國內國際雙循環的戰略鏈接功能。

              根據各個新城最新發布的“十四五”規劃建設行動方案,五個新城在產業發展方面各有各的王牌,各有各的側重:嘉定新城主打“國際汽車智慧城”、青浦新城將建成“長三角數字干線”、松江新城突出“G60科創走廊”、奉賢新城打造“東方美谷”、南匯新城推進“數聯智造”名園建設。唐子來認為,五個新城并非白紙一張,其產業發展要跟原來的產業基礎有關,要在原先的基礎上進行產業價值渠道的提升。

              但實際上,除了產業發展,五個新城還要塑造城市的品質和特質,從而兼顧“詩與遠方”。唐子來強調:“新城要利用跟活化歷史文化遺產,塑造特有的歷史和文化風貌,才能使城市有內容,有魅力,從而吸引高端人才,吸引高端產業集聚,才會更有活力和實力!(完)

            注:請在轉載文章內容時務必注明出處!   

            編輯:王丹沁  

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